中国信通院：互联网法治研究报告（2025年）

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中国信息通信研究院互联网法律研究中心

2025年12月

互联网法治研究报告

(2025 年)

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前言

“十四五”时期，党中央对法治建设进行系统性谋划、整体性

推进，互联网法治建设取得了突破性进展和历史性成就，搭建起互

联网法治的“四梁八柱”，为推动互联网由大渐强，全面赋能经济

社会发展提供了有力的制度保障。

2025 年是“十四五”的收官之年，我国互联网法治领域加紧落

实“十四五”规划任务，在立法、执法、司法层面持续加力。针对

人工智能引发的新挑战，通过加速立法迭代、强化执法协同、创新

司法适用，从数据要素、人工智能应用规范、信息内容治理多维度

切入，构建起适配人工智能时代的法治体系，实现创新发展与风险

防控的动态平衡。

从国际来看，全球互联网领域立法围绕人工智能技术发展与风

险防控展开系统性布局。人工智能综合立法持续深化，欧盟《人工

智能法》等标杆性立法进入实质实施阶段，形成“综合立法+实施细

则”的制度构建模式。各国在网络安全、数据治理和平台治理等方

面在加强传统重点领域立法的同时，强化了应对人工智能风险挑战

的制度供给。

展望未来，互联网法治可着眼加快建设网络强国、深入推进数

字中国建设，抓住人工智能等技术创新、数据要素价值释放等网络

领域发展的关键性、决定性因素，把握好立法的节奏和进度，为网

络强国和数字中国建设的稳步推进保驾护航。

中国信息通信研究院互联网法律研究中心总结历年《互联网法

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标签： #研究报告 #互联网 #报告

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